根據(jù)黨的十九屆五中全會(huì)精神，2021年起我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段。這是在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的發(fā)展階段。
從更大的時(shí)空范圍看，這個(gè)新發(fā)展階段是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段整個(gè)歷史進(jìn)程中一個(gè)不同尋常的發(fā)展階段。我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段，是逐步擺脫不發(fā)達(dá)狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的歷史階段。這個(gè)初級(jí)階段，開(kāi)始于1956年我國(guó)社會(huì)主義改造基本完成，大體需要100年左右時(shí)間。在整個(gè)社會(huì)主義初級(jí)階段，隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展和生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整，隨著經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等方面的進(jìn)步和發(fā)展環(huán)境的變化，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在不同時(shí)期呈現(xiàn)不同的階段性特征和發(fā)展要求，進(jìn)入不同的發(fā)展階段。比如按照我們黨的重要文件的表述，以黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)為標(biāo)志，我國(guó)進(jìn)入改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期；1992年鄧小平同志南方談話和黨的十四大以后，我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入抓住機(jī)遇、加快發(fā)展的新階段；黨的十六大以后，我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段；黨的十八大以來(lái)，我國(guó)進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代；等等。由此可見(jiàn)，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征，明確不同發(fā)展階段的主要任務(wù)，作出體現(xiàn)階段性發(fā)展要求的戰(zhàn)略部署，是中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政的重要職責(zé)，也是我們黨在長(zhǎng)期執(zhí)政中積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)。
那么，這個(gè)新發(fā)展階段究竟“新”在哪里呢？
“新”的發(fā)展基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)“十三五”時(shí)期的努力，我國(guó)即將全面建成小康社會(huì)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力躍上新的大臺(tái)階，我國(guó)發(fā)展站在了新的歷史起點(diǎn)上。新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái)所累積起來(lái)的雄厚綜合國(guó)力，黨的十八大以來(lái)又得到新的大幅度提升。2020年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)超過(guò)100萬(wàn)億元，人均GDP突破1萬(wàn)美元，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)30%?，F(xiàn)在，我國(guó)已經(jīng)形成全球最大最有潛力的市場(chǎng)，已經(jīng)建成世界最大規(guī)模的社會(huì)保障體系，已經(jīng)完成現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧任務(wù)、歷史性解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題，勞動(dòng)年齡人口保持在9億人左右，國(guó)家整體創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，是世界上唯一擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)中全部工業(yè)門(mén)類(lèi)的國(guó)家。如此雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)、豐富的人力資源、強(qiáng)大的科技實(shí)力、完善的產(chǎn)業(yè)體系，這在以往是不具備或不完全具備的。
“新”的發(fā)展任務(wù)。新發(fā)展階段的任務(wù)已經(jīng)由實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)——全面建成小康社會(huì)，轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)——全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。這表明在新發(fā)展階段，現(xiàn)代化建設(shè)的要求更高、現(xiàn)代化程度更高、現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)更高，是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明“五位一體”全面發(fā)展的現(xiàn)代化，是物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明全面提升的現(xiàn)代化，是富強(qiáng)民主文明和諧美麗全面實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)代化，是包含國(guó)家治理體系和治理能力在內(nèi)的全方位現(xiàn)代化，是以人的全面發(fā)展為本質(zhì)的高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代化。黨的十九屆五中全會(huì)著眼“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的有機(jī)銜接、接續(xù)推進(jìn)，把握全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的目標(biāo)要求，從九個(gè)方面確定了到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的遠(yuǎn)景目標(biāo)，并且提出了“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“六個(gè)新”的主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。所有這些發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展任務(wù)，都體現(xiàn)了新的發(fā)展要求。
“新”的發(fā)展主題。進(jìn)入新發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重心將逐步從重視經(jīng)濟(jì)規(guī)模的“高增速”轉(zhuǎn)到提高效率和質(zhì)量上來(lái)，實(shí)現(xiàn)“高質(zhì)量”發(fā)展成為新的發(fā)展主題。高質(zhì)量發(fā)展，是能夠滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開(kāi)放成為必由之路、共享成為根本目的，充分體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展。從供給看，高質(zhì)量發(fā)展要求實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系比較完整，生產(chǎn)組織方式網(wǎng)絡(luò)化智能化，創(chuàng)新力、需求捕捉力、品牌影響力、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量高。從需求看，高質(zhì)量發(fā)展要求不斷滿足人民群眾個(gè)性化、多樣化、不斷升級(jí)的需求。從投入產(chǎn)出看，高質(zhì)量發(fā)展要求不斷提高勞動(dòng)效率、資本效率、土地效率、資源效率、環(huán)境效率，不斷提升科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率，不斷提高全要素生產(chǎn)率。從分配看，高質(zhì)量發(fā)展要求實(shí)現(xiàn)投資有回報(bào)、企業(yè)有利潤(rùn)、員工有收入、政府有稅收，并且充分反映各自按市場(chǎng)評(píng)價(jià)的貢獻(xiàn)。從宏觀經(jīng)濟(jì)循環(huán)看，高質(zhì)量發(fā)展要求實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)循環(huán)暢通，國(guó)民經(jīng)濟(jì)重大比例關(guān)系和空間布局比較合理，經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較平穩(wěn)，不出現(xiàn)大的起落。
“新”的發(fā)展環(huán)境。從國(guó)際看，世界百年未有之大變局加速演變，國(guó)際環(huán)境日趨錯(cuò)綜復(fù)雜。一方面，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在深入發(fā)展，國(guó)際力量對(duì)比正在深刻調(diào)整，人類(lèi)命運(yùn)共同體理念深入人心。另一方面，國(guó)際形勢(shì)的不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情全球大流行的影響和后果廣泛深遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，民粹主義、排外主義抬頭，單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義對(duì)世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅，國(guó)際經(jīng)濟(jì)、科技、文化、安全、政治等格局都在發(fā)生深刻復(fù)雜變化，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期，今后一個(gè)時(shí)期我們將面對(duì)更多逆風(fēng)逆水的外部環(huán)境。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)顯著，治理效能提升，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場(chǎng)空間廣闊，發(fā)展韌性強(qiáng)大，社會(huì)大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件，同時(shí)也面臨不少困難和挑戰(zhàn)。特別是我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨周期性因素和結(jié)構(gòu)性因素疊加、短期問(wèn)題和長(zhǎng)期問(wèn)題交織、外部沖擊和新冠肺炎疫情沖擊等多重影響?？梢哉f(shuō)，我國(guó)發(fā)展面臨前所未有的復(fù)雜環(huán)境。
“新”的發(fā)展難度。新的發(fā)展任務(wù)、發(fā)展主題和發(fā)展環(huán)境，也意味新發(fā)展階段面臨著前所未有的發(fā)展難度。比如，按照十九屆五中全會(huì)的部署，2035年要實(shí)現(xiàn)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，約2萬(wàn)美元。這意味著按現(xiàn)有不變價(jià)格計(jì)算，到2035年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將在現(xiàn)有100萬(wàn)億元人民幣的基礎(chǔ)上翻一番，達(dá)到200萬(wàn)億元人民幣。實(shí)現(xiàn)第一個(gè)100萬(wàn)億，如果從1949年算起我們用了71年，即便從1978年改革開(kāi)放算起也用了42年，這還是在大多數(shù)時(shí)期沒(méi)有考慮環(huán)境承載力、資源匱乏、氣候變化、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)加劇等約束情況下實(shí)現(xiàn)的，加之我國(guó)計(jì)劃到2030年碳排放要達(dá)到峰值，2060年實(shí)現(xiàn)碳中和，所以我們要用15年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值翻一番的發(fā)展任務(wù)，其難度是可想而知的。
總起來(lái)看，這個(gè)新發(fā)展階段，是我國(guó)由世界上最大的發(fā)展中國(guó)家向世界上最大的中等發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)變的發(fā)展階段；是由基本實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化，朝著工業(yè)化向縱深發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高級(jí)化演進(jìn)，全面實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、信息化、智能化融合的新型工業(yè)化的發(fā)展階段；是由仍然存在相當(dāng)程度的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，向以人為核心的新型城鎮(zhèn)化不斷推進(jìn)，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)社會(huì)一體化的發(fā)展階段；是由經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡不充分、中等收入群體占總?cè)丝诒壤容^少、東西部發(fā)展差距較大，轉(zhuǎn)變?yōu)橹械仁杖肴后w占總?cè)丝诖蠖鄶?shù)、區(qū)域發(fā)展差距明顯縮小、全體人民共同富?；緦?shí)現(xiàn)的發(fā)展階段；是由科技創(chuàng)新水平與世界先進(jìn)水平有較大差距，轉(zhuǎn)變?yōu)樵谥T多科技領(lǐng)域處于世界前沿水平、我國(guó)建成世界科技強(qiáng)國(guó)的發(fā)展階段；是通過(guò)全面深化改革，建成高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的發(fā)展階段；是推進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)、人與自然和諧共生，促進(jìn)物的全面豐富和人的全面發(fā)展，綜合國(guó)力和國(guó)際影響力在世界領(lǐng)先的發(fā)展階段；是實(shí)現(xiàn)富國(guó)和強(qiáng)軍相統(tǒng)一，在基本實(shí)現(xiàn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化基礎(chǔ)上，把人民軍隊(duì)全面建成世界一流軍隊(duì)的發(fā)展階段；是堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，積極參與構(gòu)建國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序，擁有與大國(guó)強(qiáng)國(guó)地位相匹配的話語(yǔ)權(quán)，為人類(lèi)作出新的重大貢獻(xiàn)的發(fā)展階段。歸根到底一句話：這是從全面建成小康社會(huì)向全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)“升級(jí)轉(zhuǎn)段”的發(fā)展階段。
顯而易見(jiàn)，進(jìn)入這樣的新發(fā)展階段，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展階段的目標(biāo)任務(wù)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有決定性意義。中華民族有五千多年的文明歷史，創(chuàng)造了燦爛的中華文明，為人類(lèi)作出了卓越貢獻(xiàn)，鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之后遭受前所未有的苦難和危機(jī)，陷入積貧積弱、任人宰割的悲慘境地。從那時(shí)以來(lái)，實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興成為一代又一代中華兒女的偉大夢(mèng)想和不懈追求。這個(gè)復(fù)興，是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技、軍事和國(guó)際地位等全面的復(fù)興，其根本目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、人民幸福，中華民族以強(qiáng)健的身姿巍然屹立于世界民族之林。
為了這個(gè)復(fù)興，無(wú)數(shù)仁人志士前赴后繼、矢志不渝。辛亥革命和五四運(yùn)動(dòng)帶來(lái)中國(guó)歷史的巨大變化，成為民族復(fù)興進(jìn)程中的重大標(biāo)志性事件。中國(guó)共產(chǎn)黨的誕生，使民族復(fù)興事業(yè)頓時(shí)煥然一新。新中國(guó)的成立，開(kāi)始了人民當(dāng)家作主和社會(huì)主義基礎(chǔ)上推進(jìn)民族復(fù)興的歷史進(jìn)程。40多年的改革開(kāi)放，賦予這個(gè)復(fù)興以新的強(qiáng)大生機(jī)和蓬勃活力。黨的十八大以來(lái)，黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，特別是全面建成小康社會(huì)使中華民族偉大復(fù)興向前邁出新的一大步，展現(xiàn)出前所未有的光明前景。回顧歷史，中國(guó)從來(lái)沒(méi)有像今天這樣走近世界舞臺(tái)的中央，中華民族從來(lái)沒(méi)有像今天這樣接近偉大復(fù)興的目標(biāo)。這是經(jīng)歷了多少奮斗和犧牲、艱辛和苦難才贏得的偉大成就，必須倍加珍惜、再接再厲，堅(jiān)韌不拔、排除萬(wàn)難向著民族復(fù)興既定目標(biāo)持續(xù)不斷地邁進(jìn)。進(jìn)入新發(fā)展階段，正是中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中的歷史性大跨越；建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，正是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一個(gè)根本標(biāo)志和核心內(nèi)容。到那個(gè)時(shí)候，我們這個(gè)有著悠久文明歷史、由56個(gè)民族組成的中華民族，我們這個(gè)擁有14億多人口、960多萬(wàn)平方公里國(guó)土的東方大國(guó)，用百年時(shí)間走完西方國(guó)家?guī)装倌曜咄甑默F(xiàn)代化歷程，有超過(guò)現(xiàn)有發(fā)達(dá)國(guó)家人口總量1.5倍的中國(guó)人民邁入現(xiàn)代化社會(huì)。這樣的發(fā)展成就，這樣的歷史性巨變，真正是中國(guó)歷史乃至人類(lèi)發(fā)展史上前所未有、不可復(fù)制的奇跡！
進(jìn)入新發(fā)展階段，完成新發(fā)展階段的目標(biāo)任務(wù)，對(duì)于展現(xiàn)科學(xué)社會(huì)主義的歷史必然性、對(duì)于振興世界社會(huì)主義具有十分重大的意義。世界社會(huì)主義500年，經(jīng)歷了從空想到科學(xué)、從理論到實(shí)踐、從一國(guó)實(shí)踐到多國(guó)發(fā)展、從遭受?chē)?yán)重挫折到逐漸走出低谷的發(fā)展變化歷程。以中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展取得的巨大成就特別是黨的十八大以來(lái)取得的歷史性成就為標(biāo)志，世界上兩種社會(huì)制度、兩種意識(shí)形態(tài)的對(duì)比態(tài)勢(shì)正在發(fā)生有利于社會(huì)主義的深刻變化?！爸袊?guó)之治”與“西方之亂”的鮮明對(duì)比，進(jìn)一步顯現(xiàn)出新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的顯著優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步表明社會(huì)主義始終具有蓬勃的生機(jī)活力。鄧小平同志在上個(gè)世紀(jì)八十年代便指出：“我們中國(guó)要用本世紀(jì)末期的二十年，再加上下個(gè)世紀(jì)的前五十年，共七十年的時(shí)間，努力向世界證明社會(huì)主義優(yōu)于資本主義。我們要用發(fā)展生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)的實(shí)踐，用精神文明、物質(zhì)文明建設(shè)的實(shí)踐，證明社會(huì)主義制度優(yōu)于資本主義制度，讓發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家的人民認(rèn)識(shí)到，社會(huì)主義確實(shí)比資本主義好?！彼€滿懷信心地預(yù)言：“到下世紀(jì)中葉，能夠接近世界發(fā)達(dá)國(guó)家的水平，那才是大變化。到那時(shí)，社會(huì)主義中國(guó)的分量和作用就不同了，我們就可以對(duì)人類(lèi)有較大的貢獻(xiàn)?！编囆∑酵镜倪@些戰(zhàn)略預(yù)見(jiàn)和戰(zhàn)略謀劃，在當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人和中國(guó)人民的接續(xù)奮斗中正在逐步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，經(jīng)過(guò)全黨全國(guó)人民在新發(fā)展階段的苦干實(shí)干，一定會(huì)完全實(shí)現(xiàn)。放眼過(guò)去、現(xiàn)在和未來(lái)，科學(xué)社會(huì)主義理論和實(shí)踐深刻改變了人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程和整個(gè)世界的格局，中國(guó)特色社會(huì)主義譜寫(xiě)了世界社會(huì)主義500年來(lái)最華彩的篇章。新時(shí)代新發(fā)展階段的中國(guó)特色社會(huì)主義，必將以全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的決定性成就，來(lái)雄辯證明科學(xué)社會(huì)主義的強(qiáng)大生機(jī)活力、證明社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)越性。
進(jìn)入新發(fā)展階段，完成新發(fā)展階段的目標(biāo)任務(wù)，對(duì)于推動(dòng)人類(lèi)進(jìn)步事業(yè)發(fā)展具有十分重大的意義。當(dāng)今中國(guó)是一個(gè)全方位開(kāi)放和全面深化改革的中國(guó)，是一個(gè)同國(guó)際社會(huì)互聯(lián)互動(dòng)變得空前緊密的中國(guó)，是一個(gè)對(duì)內(nèi)決策的國(guó)際意義和對(duì)外決策的國(guó)內(nèi)影響顯著提升的中國(guó)，我們?cè)谥\劃和實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展進(jìn)步的同時(shí)，必然也全面深刻地影響著世界。環(huán)顧五洲四海，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，“治理赤字”“信任赤字”“和平赤字”“發(fā)展赤字”困擾全球，貧富分化、恐怖主義、氣候變化、疫情流行等問(wèn)題層出不窮，尤其是廣大發(fā)展中國(guó)家普遍面臨著發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提高人民生活水平的課題。中國(guó)特色社會(huì)主義的成功實(shí)踐和巨大成就，破除了近現(xiàn)代以來(lái)西方社會(huì)發(fā)展模式的一統(tǒng)天下，成為開(kāi)辟人類(lèi)社會(huì)發(fā)展新道路的偉大創(chuàng)舉。新時(shí)代新發(fā)展階段，沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路全面實(shí)現(xiàn)中國(guó)的現(xiàn)代化，用自身的成功彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化的巨大優(yōu)勢(shì)，大大拓展了發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化的路徑，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國(guó)家和民族提供了全新選擇，為解決人類(lèi)問(wèn)題貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。這無(wú)疑是具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義的偉大事業(yè)！
綜合分析新發(fā)展階段的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，我國(guó)既具備過(guò)去難以想象的良好發(fā)展條件，也面臨改革開(kāi)放以來(lái)發(fā)展環(huán)境最為嚴(yán)峻復(fù)雜、安全風(fēng)險(xiǎn)最多最大的困難和挑戰(zhàn)。盡管當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。國(guó)際格局發(fā)展演變的復(fù)雜性、世界經(jīng)濟(jì)調(diào)整的曲折性、逆全球化動(dòng)向的頑固性、國(guó)際矛盾斗爭(zhēng)的尖銳性、國(guó)際秩序重塑的長(zhǎng)期性，都變得越來(lái)越突出。這就需要從實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局出發(fā)加強(qiáng)運(yùn)籌和謀劃，辯證看待新發(fā)展階段的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，既增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)又增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，更加重視統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，更加重視統(tǒng)籌發(fā)展安全兩件大事，積極推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系和人類(lèi)命運(yùn)共同體，在維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益中努力維護(hù)我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，積極營(yíng)造對(duì)我國(guó)發(fā)展有利的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境。這里的關(guān)鍵還在于集中精力辦好自己的事，把促進(jìn)國(guó)內(nèi)發(fā)展放在首要位置，統(tǒng)籌各方力量和行動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，加快深層次改革，擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，使一切有利于社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的創(chuàng)造力量充分涌流，盡快提升綜合國(guó)力和人民生活水平。這是我們戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局的最可靠基礎(chǔ)。
“十四五”時(shí)期是新發(fā)展階段的開(kāi)局起步期，是我國(guó)實(shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，實(shí)施好“十四五”規(guī)劃事關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展、事關(guān)全面實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化大局，意義重大而深遠(yuǎn)?！笆奈濉睍r(shí)期，我國(guó)發(fā)展面臨矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)增多局面，但總體上仍然處于可以大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們要堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會(huì)安定和諧，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局、起好步。
在新發(fā)展階段保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，根本取決于黨在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。必須堅(jiān)持黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)貫徹黨把方向、謀大局、定政策、促改革的要求，推動(dòng)全黨深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，確保黨中央決策部署有效落實(shí)，為實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和新發(fā)展階段目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
展望新發(fā)展階段這30年上下，我們面對(duì)的是一個(gè)新機(jī)遇新挑戰(zhàn)層出不窮的世界，是一個(gè)國(guó)際體系和國(guó)際秩序深度調(diào)整的世界，是一個(gè)國(guó)際力量對(duì)比深刻變化的世界。這30年，正是中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的“攻堅(jiān)沖刺期”，也是中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民而今邁步從頭越的又一個(gè)“創(chuàng)業(yè)期”。滄海橫流，方顯英雄本色。有以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)引領(lǐng)，有14億多中國(guó)人民聚合起來(lái)的磅礴偉力，我們完全有信心有底氣實(shí)現(xiàn)新發(fā)展階段的奮斗目標(biāo)，為人類(lèi)進(jìn)步事業(yè)創(chuàng)造中國(guó)經(jīng)驗(yàn)、提供中國(guó)方案。這是充分展示人類(lèi)雄心和智慧的偉大創(chuàng)舉，是何等崇高而豪邁的千秋偉業(yè)，我們中國(guó)共產(chǎn)黨人和中國(guó)人民都應(yīng)該為之滿腔熱情地不懈奮斗！
